骑行时吸烟接打电话或受罚 报废要办理注销并交回车牌

骑乘电动自行车应当戴头盔，一边骑行一边吸烟、打电话或将被罚20元；禁止电动自行车进电梯，禁止在二楼以上给电动自行车充电；超标车设三年过渡期，共享电动自行车投放实行总量调控……10月20日，自治区人民政府门户网站公布今年修订通过的《广西壮族自治区电动自行车机动轮椅车管理办法》（以下简称《办法》），对电动自行车和机动轮椅车管理增加了不少新的规定，《办法》将于2022年2月1日起施行。

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骑乘电驴要戴头盔

非法改装最高罚2万元

数据显示，近三年来，全区涉及电动自行车交通事故的死亡人数达2369人，占全区交通事故死亡人数的1/5；南宁市近三年来涉及电动自行车交通事故的死亡人数达656人，占该市交通事故死亡人数的1/3。在这些交通事故中，因为骑车人不戴头盔造成死亡的比例较大。

在市场监管总局、工业和信息化部、公安部《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》中，明确要求各地推广骑行电动自行车戴头盔的做法。为保障电动自行车、机动轮椅车驾乘人员的生命安全，从制度上推进公安部部署的“一带一盔”安全守护行动，《办法》规定，电动自行车、机动轮椅车驾乘人员应当佩戴安全头盔。

记者注意到，在此前的《广西壮族自治区电动自行车机动轮椅车管理办法（修订草案征求意见稿）》中，对骑电驴不佩戴头盔且拒不改正的，建议处50元罚款。不过，《办法》对此未规定法律责任。

一段时间以来，一些车主为了追求速度或个性，对电驴进行改装，但非法改装除了存在交通安全隐患外，也存在较大的消防安全隐患。此外，还有一些市民在电驴上加装车篷、太阳伞等。

因此，《办法》规定，禁止非法拼装电动自行车、机动轮椅车；非法加装、改装动力装置，或者拆除、改装电动自行车限速装置；禁止在电动自行车、机动轮椅车上加装伞架、车篷、挂架，加装或者改装座位（儿童安全座椅除外）等。

对于以营利为目的非法拼装、加装、改装电动自行车、机动轮椅车，或者销售非法拼装、加装、改装的电动自行车、机动轮椅车的，由市场监管部门处2000元以上2万元以下罚款。

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骑车时吸烟或接打电话

拒不改正将处20元罚款

在日常生活中，骑行接打电话、单手离把吸烟、夜间不开灯等行为屡见不鲜，今后可能要被罚款。

《办法》规定，驾驶电动自行车、机动轮椅车在道路上行驶时，在车把悬挂妨碍安全驾驶的物品，吸烟、饮食或者以手持方式使用通讯工具、佩戴耳机，牵引动物、顶推其他车辆或者牵引其他载人载物机具的，或被交警部门批评教育，给予警告，责令改正；拒不改正的，处20元罚款。

同时，《办法》还规定，在夜间或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度的情况时，未开启照明装置的，由交警部门批评教育，拒不改正的处20元罚款。对于驾驶非法拼装、加装、改装的车辆，违反交通信号或者违规在人行道上通行以及酒后驾驶的行为，拒不改正，处50元罚款。

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电驴转让要办理登记

报废要注销并交回车牌

此前，旧的《办法》中只明确了电动自行车的注册登记，未明确其他登记管理规定，存在只有入口没有出口的管理空白。此次修订出台的《办法》，增加了电动自行车、机动轮椅车应当进行变更登记、不予办理变更登记和应当进行注销登记的情形及其登记程序规定。

《办法》规定，电动自行车、机动轮椅车自购车之日起30日内，可以凭购车发票在道路上临时通行，但应当在30天内到居住地公安机关交通管理部门办理登记、上牌手续。

如果需要转让车辆，也需要在车辆交付后的30天内，到注册登记地的交警车管部门申请办理转移登记，现场交验车辆。对于已上牌需要更换电动机、发动机或改变车身颜色，更换车身、车架的，同样要重新登记。

此外，如果电动自行车灭失或者报废、因质量问题退车等情形，要到公安机关交管部门办理注销登记，交回车辆号牌、驾驶证。

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“超标车”设三年过渡期

共享电动车要有序投放

对新标准实施前在用的、既不符合旧标准也不符合新标准的电动自行车（俗称“超标车”），如何设置使用期？这个问题一直是市民关注热点。

修订后的《办法》规定，对已经按照现行管理办法规定，注册登记取得临时号牌的电动自行车实行过渡期管理。过渡期为三年，自新修订的《办法》施行之日起计算。过渡期满后，不得上道路行驶，交警部门应当依法注销其号牌、行驶证。

为尽快淘汰不符合强制性认证标准的电动自行车，维护市民利益，《办法》规定，鼓励电动自行车生产者、销售者，通过以旧换新、折价回购等方式，加快回收和淘汰未获得强制性产品认证的电动自行车。

共享电动自行车因其租金低廉、方便快捷，深受市民欢迎，但由于没有共享电动自行车租赁管理方面的规定，在全区各地普遍存在投放无序、管理失序等问题。

为引导电动自行车租赁企业合理有序投放车辆，规范管理，《办法》对电动自行车租赁管理作了原则性规定：县级以上人民政府负责电动自行车租赁管理的部门，应当根据城市空间承载能力等，建立与公众出行需求相适应的车辆投放机制，引导电动自行车租赁运营企业合理有序投放车辆。

《办法》还规定，电动自行车租赁运营企业应当运用电子地图、电子围栏等现代信息技术平台，通过客户端有效告知驾驶人允许停放、禁止停放区域以及有关惩戒措施，规范停放管理，及时清理占用道路、公交站点、绿地等公共场所的车辆和损坏、废弃车辆；为电动自行车租用人随车提供安全头盔。

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电驴应停放在规定地点

禁止进电梯或乱拉线充电

由于供电动自行车停放充电的场所和设施建设滞后，乱停乱放普遍存在，私拉乱拉电线给电动自行车充电导致的火灾事故时有发生。为解决停放和安全充电问题，《办法》对停放场地、充电设施的设置、建设和停放充电管理作出了原则性规定。

《办法》规定，电动自行车、机动轮椅车应当在规定的地点有序停放。在未设置停放地点的人行道停放时，不得妨碍其他车辆和行人通行，不得影响市容环境。同时，设置、建设电动自行车、机动轮椅车集中停放场所及充电设施，不得占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道及消防车登高作业场地。新建、改建、扩建电动自行车、机动轮椅车集中停放场所及充电设施，应当符合国家和自治区有关停放充电场所消防安全规范的要求。

今年4月，一名上海市民将电驴放在家中充电，结果电池爆炸燃烧，一家人被困屋内；5月10日，成都市一名业主推着电动车进入电梯后，突然冒出浓烟自燃起火，3秒内烧伤5人，其中还有一名婴儿……近年来，因私拉乱拉电线给电动自行车充电、骑车进电梯上楼充电引发的火灾事故频发。

对此，《办法》规定，禁止在建筑物内的首层门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等影响消防通道畅通区域，以及没有防火分隔的室内区域停放电动自行车、机动轮椅车或者为电动自行车充电；禁止在标准层二楼以上建筑物专有部分为电动自行车、电动自行车蓄电池充电；禁止违反安全用电要求私拉、乱接电线、插座为蓄电池充电；禁止遮挡消火栓或者占用防火间距、消防车通道。首次通过立法的方式，禁止电动自行车进入电梯。

今报记者赵劲松 见习记者李致维